¡Se alcanzó un acuerdo sobre la tarifa de carbono de la UE! El impuesto comienza en 2023

En la mañana del 12 de diciembre, la Comisión Europea, el Consejo Europeo y el Parlamento Europeo llevaron a cabo la cuarta ronda de consultas tripartitas sobre el Mecanismo de Ajuste Fronterizo de Carbono de la UE (CBAM, también conocido como "tarifa de carbono"). En la madrugada del día 13, los miembros del Parlamento Europeo y del Consejo llegaron a un acuerdo provisional para establecer un mecanismo de ajuste fronterizo de carbono de la UE para abordar el cambio climático y prevenir la fuga de carbono.

CBAM es una de las partes centrales del plan de reducción de emisiones "Fit for 55" de la UE. En julio de 2021, la UE publicó un paquete de planes de reducción de emisiones llamado "Apto para 55", que incluye ampliar el mercado de carbono de la UE, detener la venta de vehículos de combustible, imponer impuestos al combustible de aviación, ampliar la proporción de energía renovable y establecer un impuesto fronterizo de carbono, etc. Y otros 12 nuevos proyectos de ley, el objetivo es reducir las emisiones de carbono en un 55% en comparación con 1990 para 2030.

Desde que el Parlamento Europeo aprobó la versión parlamentaria del plan CBAM el 22 de junio de 2022, la Comisión Europea, el Consejo Europeo y el Parlamento Europeo han elaborado sus propios planes CBAM. Las tres partes han discutido y negociado tres veces el 11 de julio, el 4 de octubre y el 8 de noviembre.

De acuerdo con el acuerdo alcanzado esta vez, se establecerá el mecanismo de ajuste fronterizo de carbono de la UE (CBAM) para hacer que el precio del carbono pagado por los productos de la UE bajo el sistema de comercio de emisiones de la UE (ETS) sea igual al precio del carbono de los bienes importados. Esto se logrará obligando a las empresas que importan a la UE a comprar certificados CBAM para pagar la diferencia entre el precio del carbono pagado en el país productor y el precio de los derechos de emisión de carbono en el EU ETS.

El Parlamento Europeo dijo que la ley tenía como objetivo incentivar a los países no pertenecientes a la UE a impulsar sus ambiciones climáticas y estaba totalmente en línea con las reglas de la Organización Mundial del Comercio (OMC). Solo los países con los mismos objetivos climáticos que la UE pueden exportar a la UE sin comprar un certificado CBAM. Por lo tanto, las nuevas reglas garantizarán que los esfuerzos climáticos mundiales y de la UE no sufran fugas de carbono causadas por el traslado de la producción de la UE a otros países.

La UE será el primer bloque comercial del mundo en fijar un precio al carbono en sus importaciones, y el proyecto de ley se aplicará a partir del 1 de octubre de 2023, pero hay un período de transición en el que las obligaciones de los importadores se limitan a informar. Para evitar una doble protección para la industria de la UE, la duración del período de transición y la implementación total de CBAM estarán vinculadas a la eliminación gradual de las cuotas libres bajo el ETS.

El Parlamento Europeo, la Comisión Europea y el Consejo Europeo consultarán más adelante esta semana sobre la revisión del ETS y el resultado de la incorporación al reglamento CBAM.

Cobertura CBAM

CBAM cubriría el acero, el cemento, el aluminio, los fertilizantes y la electricidad según lo propuesto por el comité, y se extendería al hidrógeno, las emisiones indirectas bajo ciertas condiciones, ciertos precursores y algunos productos derivados, como tornillos y pernos y artículos similares de hierro o acero.

Período de implementación de CBAM

Las reglas de CBAM se aplicarán a partir del 1 de octubre de 2023 y hay un período de transición, pero dado que el período de transición está estrechamente relacionado con el cronograma de salida de cuota libre de EU-ETS (mercado de carbono de la UE) (evitando el principio de doble protección), el La duración del período de transición y la exhaustividad de la implementación de CBAM estarán vinculadas a la eliminación gradual de las cuotas libres bajo el ETS. Por lo tanto, el tiempo específico se determinará después de que se negocie el plan de reforma del EU-ETS con la implementación de CBAM. Ampliación del alcance Antes de que finalice el período de transición, la Comisión debe evaluar si amplía el alcance a otros productos básicos con riesgo de fuga de carbono, incluidos los productos químicos orgánicos y los polímeros, con el objetivo de incluir todos los productos básicos cubiertos por el RCDE para 2030.

Siguiente paso

Esa parte del acuerdo depende de un acuerdo para reformar el EU ETS. El parlamento y el consejo deben aprobar formalmente el acuerdo antes de que la nueva ley entre en vigor. La nueva ley entrará en vigor 20 días después de su publicación en el Diario Oficial de la Unión Europea.

Además de esto, la gobernanza de CBAM ahora estará más centralizada, y la Comisión Europea se encargará de la mayoría de las tareas. Para fines de 2027, la Comisión llevará a cabo una revisión exhaustiva de CBAM, incluida una evaluación del progreso realizado en las negociaciones internacionales sobre cambio climático y el impacto en las importaciones de los países en desarrollo, en particular los países menos adelantados (PMA).

Preparativos para las empresas chinas Huang Zhen, académico de la Academia China de Ingeniería y vicepresidente de la Conferencia Consultiva Política Popular Municipal de Shanghái, dijo en una entrevista con Shanghai Securities News que el mecanismo de ajuste fronterizo de carbono de la UE tendrá un gran impacto en todo el comercio internacional. comercio, incluido el comercio de exportación de China. Algunas empresas nacionales han tomado la iniciativa de construir parques industriales con cero emisiones de carbono o instalar paneles fotovoltaicos en los techos de las fábricas, de modo que se puedan lograr bajas emisiones de carbono en la cadena de producción del producto.

Huang Zhen también sugirió acelerar el establecimiento de un sistema estándar de contabilidad de emisiones de carbono de productos, lo que significa:

Se puede obligar a las empresas ya la cadena industrial a reducir el carbono del lado del producto. La contabilidad de emisiones de carbono de los productos se basa en el método del ciclo de vida (también conocido como medición de la huella de carbono), que cubre todo el proceso del ciclo de vida de los productos desde el diseño, la producción, las ventas y el uso. Contabilización de las emisiones de carbono en diferentes eslabones, para guiar a las empresas a llevar a cabo la gestión de las emisiones de carbono de toda la cadena de producción de productos, a fin de lograr el objetivo de producir finalmente productos bajos en carbono, y puede obligar a todos los eslabones de la cadena de suministro a reducir las emisiones indirectas de carbono a través del lado del producto, a fin de realizar toda la cadena de la industria Reducir las emisiones de carbono. El segundo es abordar el "Mecanismo de ajuste fronterizo de emisiones de carbono" de la UE. y aprovechar la importante ventana de oportunidad cuando CBAM aún no se ha implementado oficialmente para establecer un sistema de contabilidad de emisiones de carbono del ciclo de vida del producto lo antes posible para prepararse para la próxima tarifa de carbono y mejorar la competencia internacional de productos chinos. fuerza.

Fuente: Fotovoltaica de Zhihui